中国铁合金网讯：国务院总理李克强主持召开国务院常务会议上决定下调全国燃煤发电上网电价，减轻企业负担促进结构优化，会议决定，通过疏导电价矛盾，促进减轻企业负担、节能减排和工业结构调整。根据发电成本变化情况从2016年1月1日起下调燃煤发电上网电价，全国平均每千瓦时降低约3分钱，降价金额重点用于同幅度降低一般工商业销售电价、支持燃煤电厂超低排放改造和可再生能源发展，并设立工业企业结构调整专项资金，支持地方在淘汰煤炭、钢铁行业落后产能中安置下岗失业人员等。同时，完善煤电价格联动机制，对高耗能行业继续实施差别、惩罚性和阶梯电价，推动产业升级。

在电改、燃煤发电小时数降低的背景下，下调电价对于煤电企业而言无疑是致命的打击，一些盈利能力差、成本高的燃煤电厂可能会面临亏损。

电力工业进入了相对过剩时期，过剩产能只能依靠电力消费增长。根据国家有关部门预测，到2020年全国发电装机将达到20亿千瓦左右，其中火电约14亿千瓦，而目前已建成、在建以及核准待建的火电总规模已接近2020年规划目标，后续发展空间将愈来愈小。

煤电的幸福时光已经远去，煤电在保障基本负荷的前提下，预计将向着调峰电源的定位转变。发电企业未来的产业布局中，在实施火电升级改造的同时，加快风电、太阳能、核电等新能源，积极有序发展大型流域水电，优化发展大容量、高参数、环保型煤电。

在下调电价的同时，国务院决定完善煤电价格联动机制，对高耗能行业继续实施差别、惩罚性和阶梯电价，推动产业升级。本次调价是对既有煤电联动制度的执行和维护，当电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为单位调整电价。

2015年1-11月份国内电量消耗：

1-11月，全国全社会用电量累计50493亿千瓦时，同比增长0.7%。分产业看，第一产业用电量953亿千瓦时，同比增长3.0%；第二产业用电量36330亿千瓦时，下降1.1%；第三产业用电量6524亿千瓦时，增长7.3%；城乡居民生活用电量6686亿千瓦时，增长4.7%。

1-11月，全国发电设备累计平均利用小时为3597小时，同比减少309小时。其中，水电设备平均利用小时为3256小时，减少139小时；火电设备平均利用小时为3916小时，减少355小时。1-11月，全国电源新增生产能力（正式投产）9044万千瓦，其中，水电1331万千瓦，火电4751万千瓦。

本轮调价前各地上网电价（元/千瓦时）

• [责任编辑：tianyawei]