最近，国内市场上有人开始代理销售来自印尼的一种特殊的“镍矿”，这种镍矿含铁50%左右，含镍0.8%左右，三氧化二铝和二氧化硅之和约为9%，报价CIF45美元左右。

这就给市场带来一种错觉，印尼禁矿政策是否有了新动向？该矿是怎样以合法的渠道出口的？这是否对今后印尼镍矿的解禁产生重大影响？无论如何，市场做出了敏感的反映，5日伦镍收盘跌幅达2.27%，并打破了正常的上升通道。

据笔者了解，印尼目前对镍矿出口还没有任何松动的迹象，但是对其他矿种，比如红土铁矿，上周确实有某矿山开始出口一种所谓“高铁低镍”的矿，参数接近上述指标。肯定地说，这种矿在印尼是以针铁矿或铁矾土的形式出口的，而到中国就可能变“性”了。

这种“铁出镍进”的形式，是政府“试水”所为，还是矿山所为，亦或是政府默认的矿山所为，我们不得而知。在此笔者只是分析一下其他矿山效仿的可能性及试评估一下其影响。

1、矿权证需要有相关的资质。印尼的矿权证是采取“一矿一证”的方式，必须写明矿种。是铁矿就不能开采镍矿，是镍矿就不能开采铁矿，出口证也是一样。但印尼矿权管理的漏洞太多，相当多的矿权证上，使点手段就写了“LOGAM”，即全部金属矿，模糊概念，造成可乘之机。

2、身份合法了，还必须有类似的矿源。在印尼，红土铁矿的矿山并不多，只是在SEBUKU、北KENAWE(STAR GATE)及北MALUKU一带有类似的铁矿。

3、有了类似的铁矿，还必须符合相应的“精矿”出口标准。现行的针铁矿出口标准是：含铁51%以上，三氧化二铝和二氧化硅之和大于10%。

4、矿山还要重新申请出口资质。禁矿已经半年了，目前只有极少数矿山拿到了出口准字。而拿到出口准字的必要条件是：有实质性的建厂动作！上述提及的已出口的矿山是印尼较大的国企之一，已经和国内的钢铁大鳄合作，其建厂进度在能矿部的评估中名列前茅，这是其他中小矿山所望尘莫及的。

5、如果是按铁矿出口，必须按铁矿的出口基价缴纳20%的出口税。一般而言，铁的出口基价要大于镍的出口基价，但目前没有镍的“精矿”出口，只能参考最新的（7月份铁矿出口基价27.35美元，比6月份下降了19.03%）基价计算，大约有6美元左右的税费，也是不小的成本。

6、开采成本加上运费，CIF45美元到底还有多大利润不得而知。最主要的，在当前铁矿石持续低迷，大批铁精粉库存，买不上价钱。而转卖成镍矿，是否有厂家需求及真正成交，还有待于市场印证。

因此，笔者认为，上述做法进口量很少，暂时不会形成示范效应，即使可能形成了普遍做法，只要印尼政府继续坚持禁矿政策，发现后也会很快就会堵住这个漏洞。

• [责任编辑：Juan]