悉尼劫持人质事件发生不到一周，澳大利亚总理托尼·阿博特便宣布对内阁进行重大改组，戴维·约翰斯顿卸任国防部长，多名部长职位进行调整。

虽然改组内阁与反恐没有直接关系，但澳大利亚近来的经济发展现状却很难不成为另一种“恐”。

澳大利亚政府在2014年12月15日大幅降低该国的经济预期，政府在经济报告中指出，全球大宗商品价格暴跌，以及反对派推行的削减开支的计划，将使澳大利亚这个几年前还是世界最繁荣经济体之一的国家前景堪忧。

澳大利亚政府经济预期显示，2014~2015年澳大利亚经济预计有2.5%的增幅，但不足以阻止失业率从当前6.3%的12年高位继续上升至6.5%。

新内阁压力不小

阿博特在宣布新内阁名单时表示，这次改组内阁主要是确保政府将重点放在创造就业机会和家庭问题上。由于政府的节约措施引起争议，他也强调新内阁将关注财政问题。

阿博特说：“新内阁说明，我的政府希望在新的一年把搞好经济当作首要任务。”

阿博特政府于2014年5月公布了自2013年9月执政后的第一个预算案，力图实施紧缩政策，尽快结束政府的赤字状态。虽然这一预算案得到经济学家的首肯，认为其对澳大利亚经济的长期稳定具有积极意义，但普通民众因自身福利会受到影响而反对意见高涨，导致阿博特本人和政府支持率下降。

民调显示，澳大利亚执政党的支持率只有46%，而反对党工党的支持率却达到54%。对于总理阿博特本人来说，情况更令人担忧，只有1/3的投票者认为他适合领导澳大利亚。

分析人士认为，阿博特希望通过这次内阁改组，赢得更多民众对预算案和政府的支持。

中国社会科学院世界经济与政治研究所国际政治经济学研究室副主任徐秀军对此表示，其实，自从金融危机爆发后，澳大利亚经济增长就非常缓慢，2014年阿博特推行了一系列促进经济发展的措施，但是整体经济发展模式没有改变，因此制约了其效果。

据悉，澳大利亚2014年第三季度国内生产总值环比增长0.3%，远逊于市场预期的0.7%；同比增长2.7%，同样不及预期的增长3.1%。分析人士指出，最新经济数据表明，在全球矿业投资繁荣景象消退后，澳大利亚经济将面临巨大挑战。

另外，商务部研究院国际市场研究部副主任、研究员张小瑜告诉国际商报记者：“中澳自贸协定虽然已经结束谈判，但是相关互惠互利的条款还未开始生效，需要澳大利亚议会批准才能生效。”

铁矿石受冲击最大

澳大利亚工业部近日表示，鉴于全球铁矿石供应大增，而主要需求国中国的经济放缓导致铁矿石需求减弱，未来铁矿石价格可能维持在平均每吨63美元的水平。该预测比2014年9月份澳大利亚资源能源经济局作出的每吨94美元降低了33%。

分析认为，力拓、必和必拓等公司持续扩大产能，导致2014年铁矿石价格大幅下跌49%，如果中国需求继续低迷，2015年价格甚至可能跌至每吨60美元之下。

据了解，随着商品价格不断暴跌，澳大利亚议会上议院与阿博特作对而迟迟没有通过预算，这个保守派政府过去一年流失的支持者比近30年来的任何一届政府还要多。“目前国际大宗商品价格都在下行，铁矿石也不例外。澳大利亚经济面临巨大挑战和中国的经济放缓导致铁矿石需求减弱有很大关系。”张小瑜称。

国际评级机构穆迪发布报告指出：“澳经济正处于尴尬境地，采矿业投资已经趋冷，又缺乏其他增长引擎。目前的低利率没有给予非采矿业增长足够的支撑。”

对此，徐秀军分析认为，站在全球经济角度来看，整体大宗商品价格是在不断下行，这和整个世界经济复苏乏力有关，使能源需求增长变得缓慢。而澳大利亚属于依赖资源出口型国家，铁矿石是其主要出口商品，因此受到的影响非常大。

澳大利亚调低未来铁矿石预期价格也是一种被迫行为。大宗商品价格下行给澳大利亚未来经济发展带来冲击，并且短期内价格大幅上调的可能性很小。“因此，如果澳大利亚在其服务业、制造业等方面没有推出改革措施，至少到2015年上半年，该国经济将维持低谷增长，很难有所改观。”徐秀军说道。

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