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作为新兴支柱产业之一的不锈钢产业，一直占据着新兴工业的半壁江山，至今已经发展了30余年，主做高端产品OEM出口到欧美地区，在行业内颇有知名度。但近十年来，整个产业的发展进程缓慢，一直保持在原有的产值水平，面临着转型升级的任务。
对此，新兴县委县政府于今年3月份委托广东工业大学项目组对新兴县不锈钢制品产业发展进行规划。在5月7日的全县不锈钢产业发展规划汇报会上，围绕着规划初稿，与会企业家们展开了热烈的探讨，对规划中提出的产值目标定位、存在的劣势、产业转型升级等问题提出多种意见。
对于会上讨论的问题，广东工业大学项目组主要负责人回应，接下来，将对所提的意见进行综合考虑，利用科学手段，结合新兴县不锈钢产业实际情况，对规划初稿的内容进行完善，并呼吁业内人士积极提供好建议好想法，加强交流探讨。
会议透露，为激励企业逐步实现自动化生产，县内自动化生产的不锈钢企业有望得到补贴。
5年增加100亿产值是否合理？
当务之急是做好不锈钢产业的基础建设
受国内外产业形式的影响，传统生产模式的制约，新兴整个不锈钢产业发展进程缓慢，产值水平也停滞不前。据了解，新兴县目前共有不锈钢企业50多家，不锈钢制品产值年约50亿元。。
而规划中产值的定位为：截至2020年，以目前50亿元产值为基准，全县不锈钢制品产业实现总产值150亿元以上，年均增长20%以上；至2025年，新兴县全县不锈钢制品的产值达到300亿元。
“凌丰集团不锈钢制品产值已经连续5年，都是徘徊在10亿左右。”广东凌丰集团副总裁邝乃强在会上提出，结合目前新兴县不锈钢产业的发展态势来说，在短短的5年内实现150亿的产值的目标过高。
不锈钢行业业内人士表示，当前经济发展的新常态下，GDP的增速有所放缓，全球总需求不振，同质化竞争较为普遍，出口订单减少。在此种情况下，以出口为主要销售渠道的新兴县不锈钢产业，要维持往年10%的增长已比较困难，而规划中提出的是20%增速。
对此，广东万事泰集团常务副总裁刘炳耀表示认同，他认为5年的发展目标与现实情况存在一定差距，当务之急是做好基础建设，包括公共服务平台的搭建、生产智能化等，先打稳基础再谈发展谈增速。
“在目前，新兴县不锈钢行业市场份额一定的情况下，市场竞争愈发激烈，传统生产模式中生产附加值不高、劳动成本高、缺乏核心竞争力等不利因素突出，要达到20%的年增速显得格外困难。”广东德纳斯金属制品有限公司总经理刘国洪分析。
九方面劣势是否已充分全面？
定期举办不锈钢专门性博览会
会上，项目组运用了SWOT分析法对新兴县不锈钢制品产业的优劣势、机遇与挑战进行分析，规划报告显示，其中不锈钢产业存在的劣势有9项，包括：研发能力有待提高、品牌建设力度不足、营销能力较弱、精益化程度不高、高端人才匮乏、企业税赋负担较大、线上线下整合度低、缺乏抱团发展意识等。
邝乃强认为，新兴县不锈钢产业在整个产业中的劣势远不止于此，其中最突出的劣势应是“产业发展受制于人”。整个产业的生存能力尤其是创新的能力亟待提升，新产品开发的滞后、工艺流程设计不合理、自动化生产程度不高等问题制约着整个行业的发展。
据了解，新兴县内的所有不锈钢制品企业都是以贴牌生产为主，以OEM出口形式经营管理。据相关数据显示，新兴县内的所有不锈钢制品企业高达90%以上的订单都来自于外国客户，而剩下的10%左右订单为近几年开发的国内市场，而国内市场目前是全世界最大的市场，其潜在客源量大。
针对目前行业存在的劣势，有行内人士补充，举办不锈钢专门性博览会也是新兴不锈钢行业所欠缺的，将其打造成一个集招商引资、技术合作、产品推广、品牌打造的平台博览会，有利于区域品牌以及企业的品牌的对外推广，更有利于打开国内市场，在当前国外市场疲软，国内市场份额不足的情况下，博览会的定期举办显得尤其重要。
转型升级突破口论述过于简略？
对自动化生产的不锈钢企业进行补贴
新兴县不锈钢行业发展至今，面临着发展瓶颈，唯一的出路就是转型升级，然而，到底如何转型？怎样升级？这是新兴不锈钢企业家所关注的，也是该规划中比较欠缺的内容，遂成为规划汇报会议上争论比较激烈的问题。
关于转型升级突破口问题，刘国洪认为，工艺流程设计的合理化以及生产自动化水平提升是目前整个行业的有效途径。
规划中也指出，新兴县不锈钢产业在生产中智能程度不高，缺少高端的自动化生产设备，需要的用工数量多，导致人工成本高；工艺流程设计不合理，在生产过程中不注重消除不产生附加价值的劳动和资源，导致了整体工序繁多复杂，企业适应和应变的能力较弱。
对此，粤兴华不锈钢制品有限公司总裁廖哲表示，实现生产线自动化是目前产业寻求发展的一条出路，但并不是长远的办法，应当依托着产品的创新、品牌以及网络营销去谋求长远的发展。
由于目前，自动化生产水平的提高对行业的发展起着推动作用，新兴县副县长陈达栋透露，为激励企业逐步实现自动化生产，县委县政府已初步达成共识，将对自动化生产的不锈钢企业进行补贴。
顺德区经促局常务副局长、新兴县副县长岑树德认为，企业转型升级可通过技术改造、开发国内市场拓宽销售渠道以及建立品牌等多方面找准突破口。在技术改造方面，通过与顺德先进企业进行有机对接，借鉴先进技改经验，从而提升生产能力和劳动生产率。
关于营销渠道的转变，岑树德提出了一个构想：“争取在新兴设置保税物流仓，改善新兴的营销环境，服务不锈钢出口企业，利用保税物流仓将外销的产品，通过电商在保税物流仓在国内进行销售，并争取国外知名品牌的销售委托。”
业内声音
新兴县不锈钢商会执行副会长区荣炎：
产业规划是行业发展方向标
新兴县不锈钢产业60年代的设备，70年代的工艺，生产90年代的产品的奇怪现象，其生产设备、工艺流程比较落后，与国际经济的发展不相符，行业发展缓慢等方面的因素一直制约着行业的发展。更细分析，本产业的最大劣势是人才问题，含老板经纪人才、现代化企业管理人才和科技创新人才。至于还应利用集体商标这样一个区域或产业品牌多渠道、多层次、多地缘宣传推介，提高认可度，形成集群效应，将新兴县高端不锈钢制品品牌推向全国和世界，可收到事半功倍之效。
作为新兴工业支柱产业不锈钢行业在上述背景下转型升级、自动化生产、工业设计水平提升、电商渠道的建立、品牌创建宣传推介等问题亟待解决。所以抓好规划定好目标，在县的层面上既有先进性，而又科学实际定方向、出路线、排时间、兴举措，非常必要，十分及时。
规划是行业发展的方向标，有了规划才有目标，才能为发展指明方向，才有相应的对策，规划的制定对于促进新兴不锈钢行业的蓬勃发展，新兴经济的可持续发展有着重要的推动作用，也是顺应新兴工业经济发展的客观潮流。而政府和企业两个积极性都应该从不同角色去尽情发挥，共同做好又好又快可持续发展的文章，这样规划才起到其积极的作用。（南方日报）
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- [责任编辑：Sophie]
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