3月的北京，人民期待，世界瞩目。

3月的北京，人民大会堂气氛庄严热烈。

十二届全国人大五次会议在这里盛大开幕。

3月5日上午，鄂尔多斯控股集团董事局主席、总裁王林祥作为全国人大代表，又一次坐在人民大会堂，聆听国务院总理李克强的政府工作报告。
连续三届，王林祥总裁都被选为全国人大代表，这已经是他第15年参加全国人大会议，深切感受到大国复兴的坚韧定力及其带来的巨大社会变化，见证了改革的不断深化以及改革的伟大成就。

听完此次政府工作报告，王林祥总裁感触颇深。

王林祥说：“这次的政府工作报告，既是动员令，也是施工图；既体现出党中央治国理政战略的成熟和鲜明的阶段性特征，更突出了对宏观经济的总体把握和以问题为导向的精准施政，求真务实的奋斗目标和接地气的工作举措催人奋进。尤其是把“用改革办法推进三去一降一补”和“深化重要领域和关键环节改革”作为今年的前两项重点工作任务，力度之大让企业界倍感振奋。”

3月5日下午，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山来到内蒙古代表团全体会议的会场，与王林祥总裁等人大代表亲切握手，共同审议政府工作报告。

3月7日上午，参加十二届全国人大五次会议的内蒙古代表团举行全团会议，审查2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算草案的报告。

中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东来到内蒙古代表团与大家一起审议政府工作报告并讲话。内蒙古代表团团长李纪恒主持全团会议。

作为全国人大代表，王林祥总裁在每届每次大会上，都要提出一些关于转变政府职能、促进民营经济发展等方面的提案和建议，这些提案和建议引起了参会中央领导的高度重视，受到了与会代表的高度认可。

今年，王林祥总裁关于如何发展民营经济，提出了自己的建议。

王林祥坦言：要放心、放胆、放宽发展民营经济。

首先，要有理论上的突破。理论引领实践，发展就是硬道理。从中央全会精神、国务院政府工作报告，到自治区党代会、人代会，发展非公经济的方针是十分明确的，但有关部门在具体实施过程中，潜意识、潜规则造成了“玻璃门”、“弹簧门”等种种不平等。所以，要站在国家长期战略的高度，理直气壮地明确提升非公经济的地位，进一步丰富非公经济发展理论。

其次是制度建设。针对企业融资、市场准入、公共服务、产权市场及行政审批和涉企收费等突出问题，要形成有法可依的制度保障，通过制度建设不折不扣的贯彻落实支持非公经济发展的政策措施。解决了事实存在的三个不平等，去产能等一系列问题就会迎刃而解。

第三点，具体政策要有可操作性。比如扶持实体经济的政策措施，要明确给予民企和国企同样的贷款利率，体现权利平等；要明确对于经营状况好、市场竞争力强的民营企业不抽贷断贷，体现规则平等；要通过细化量化非禁即准的“负面清单”，体现机会平等。

最后，要进行督察问责。中央和地方的督察组要将非公经济政策措施落实情况纳入各级政府的督察问责体系，有了问题可投诉，出了事情有人管。
有了这四个方面的保障和落实，一定会迎来非公经济发展的又一个春天。

关于促进民营企业发展，王林祥还向与会领导和代表提出了两条具体的建议：

一是希望进一步加大对实体经济和民营企业的具体支持。特别是在当前市场低迷的背景下，对于具有市场竞争优势、经营状况较好的企业，希望金融机构不要抽贷断贷。

二是希望立法立规扶持中国纺织服装品牌进入一线城市高端商场。

中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东认真听取代表们的发言，并与大家交流互动。王林祥总裁的发言获得了在场人员的高度认可和肯定。

来源：鄂尔多斯集团