随着朝鲜对外开放的信号越来越强烈,越来越多的中国企业将目光投向了朝鲜。据海关统计,2011年中朝双边贸易额达到56.7亿美元,同比增长62.4%。今年上半年,双边贸易额达到31.4亿美元,同比增长24.7%,部分矿产品、服装、电子等产品的贸易增长较快。
据统计,中国企业迄今累计对朝非金融类直接投资已超过3亿美元,在朝投资企业100多家,投资领域包括食品、医药、轻工、电子、矿产、纺织、化工、水产养殖等多个行业。与此同时,朝鲜企业对华投资金额也超过了1亿美元,领域涉及餐饮等多个行业。
韩国银行研究员崔志英在研究报告中指出,随着中朝边境经济特区开发项目加紧建设,朝鲜对中国经济依赖度将更加提高。尽管如此,但朝鲜对中国企业来说却是一个充满风险的国度。
朝鲜官方对中国投资的表态很好,朝鲜罗先人民委员会副委员长蔡松鹤表示,只要在朝办企业,所有问题投资人说了算。朝鲜国家方面不会把外商投资人的财产国有化或征收,如发生不可避免的理由要国有化或征收,应给予补偿。
蔡松鹤说,朝鲜方面给予赴罗先经贸区的投资者以绝大部分的自主权。无论外来投资人在罗先经贸区成立合资、合作还是独资企业,企业的管理和经营方式完全可以自由选择。在经贸区内的企业所得税率为结算利润的14%,这比区外的25%的税率低很多。
同时,对经营期在10年以上的外商投资生产企业从开始获利的年度起,前三年免征收企业所得税,之后两年在50%的范围内减征收;对服务型企业,第一年免征收企业所得税,之后两年在50%范围内减征收;对总投资额达3000万欧元以上的基础设施型企业,前四年免征收企业所得税,之后三年在50%的范围内减征收。
蔡松鹤称,朝鲜鼓励外商投资人在经贸区内经营所得的利润收入,可以自由地免税汇往朝鲜国外。如果投资者的经营期限到期,也有权把从国外搬进的财产搬出到国外。虽然朝鲜开出了大量优惠、丰厚的条件,但其中隐藏着不可控的风险。
丹东市进出口公司副总经理王涛说,像朝鲜这样的国家,在国家政权交接之后对外经贸采取的态度很难预测,违约、汇兑限制等风波恐怕是家常便饭。东北最大民营企业辽宁西洋集团此前在朝投资失败,就是低估了其中的政治风险。这种情况的出现,显示中国政府在对朝鲜投资方面还有一些功课没有做,中国对朝鲜投资不仅要输出资金,还要输出市场制度,就像中国当初以特区来提供市场制度保护一样。如果朝鲜做不到相应的改革,中国就暂时不要投资。
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