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大邱庄位于天津市西南，紧邻团泊洼，20世纪80年代曾大力发展钢铁冶炼加工产业。然而，产业结构偏重偏旧，产业发展空间局促、区域生态环境破坏曾成为制约大邱庄高质量发展的瓶颈。通过供给侧结构性改革以及新发展理念的引领，大邱庄镇加快提升传统产业，发展新兴产业，守护好宝贵的生态资源，为高质量发展积蓄动能。

淘汰落后产能 做强优势产业

面对多年以前粗放发展钢铁行业形成的旧账，大邱庄及时转换发展思路，将淘汰落后产能、推动产业升级作为当务之急。

首先是推动“钢铁围城”专项治理。天津冶金集团轧三钢铁有限公司和天津天丰钢铁股份有限公司整体退出、全面停产，关停取缔“散乱污”企业29家、原址提升改造13家，极大地解决了当地环境污染问题。

同时，优化园区布局。大邱庄撤销4个工业集聚区，整合4个工业集聚区，形成以大邱庄工业区为主园区的“一区二园”产业格局，先后完成168台燃煤锅炉改燃并网或关停任务，改造雨污分流管网41公里，新建污水管网40公里，有效解决工业聚集区内企业污水排放问题，园区承载力得到进一步提升。

落后产能的清退为优势产业的升级腾出了空间。依托产业基础，大邱庄把金属制品加工制造业高端化、智能化、绿色化、集约化作为发展出路，产业竞争力不断提升，金属制品加工能力达到3700万吨，占天津市产量1/3；焊管加工能力超千万吨，占全国产量1/4，被中国钢结构协会命名为“中国焊管基地”。

行业实力提升的背后是企业竞争力的跃升，一个重要体现是企业参与并引领行业标准制订。在大邱庄扎根20余年的天津友发钢管集团股份有限公司，是国内一家千万吨级焊接钢管制造企业。作为行业领军企业，友发已经牵头和参与修订、起草了21项钢管产品国家标准、行业标准、团体标准和工程技术示范。

“强链补链” 增强产业发展后劲

“强链补链”是做强制造业的关键。大邱庄坚持创新驱动，把优势产业链做长、做细、做精。目前，大邱庄形成了高端装备制造、金属制造、现代服务、国际贸易进出口及批发零售等四大优势产业。“十三五”末，大邱庄地区生产总值达到77.4亿元，年均增长5%。

一方面，大邱庄依托钢管龙头企业，实现高端焊管无缝化，并充分延长产业链，发展航空零部件、汽车零部件等高端金属结构零部件产业；依托金属线材龙头企业，发展线材制品深度加工产业。另一方面，鼓励企业提升自动化、智能化、绿色化水平，积极对接工业物联网项目，为传统企业开展供应链金融、工业物联网服务、智能化改造提升奠定基础。

企业是引领产业创新发展的主导力量。在友发钢管集团股份有限公司生产车间内，每条生产线均基本实现了智能化、清洁化。“全员创新、开放式创新是企业的两大法宝。”天津友发钢管集团股份有限公司党委书记金东虎说，企业员工累计提出了19万余条针对生产工艺、设备改造、产品升级的合理化建议；同时，企业加强与社会机构、高校等合作，提升生产工艺和技术，推动设备的升级开发和完善。

行业龙头企业集聚效应和引领作用凸显。截至2021年底，大邱庄有国家级单项冠军示范企业1家、市级单项冠军培育企业2家；国家级绿色工厂2家，市级绿色工厂5个，市级绿色设计产品1个；市级领航企业2家；国家级实验室1个；市级技术中心5家，市级工业设计中心1家；拥有国家高新技术企业36家。

此外，通过与德国开展生态城规划建设以及产业智能化升级合作，中德天津大邱庄生态城以先进制造业为方向，打造产城融合精品城市。2021年以来，生态城共吸引投资10.71亿元，引入企业172家，其中电子商务、软件开发、大数据、医疗器械等新兴产业占比30%以上，带动大邱庄区域经济活力进一步释放。

以先进制造为支撑 加快高质量发展

尽管大邱庄在产业转型升级方面取得了一定的成效，但产业链完整度不够、高端产业缺乏、配套服务不完善等问题仍制约其高质量发展。“十四五”时期，大邱庄将抢抓全国先进制造研发基地辐射带动机遇，以先进制造业支撑高质量发展，巩固优势产业，加强自主创新和产业化应用，推动传统优势产业转型升级。

一是围绕产业链搭建创新链，打造区域品牌影响力。大邱庄将加快搭建金属制品制造与研发、高端金属结构零部件制造与研发等一批创新平台，开展核心技术攻关及创新成果转化，推动金属制品制造向新材料和装备制造业升级。广泛利用新技术对企业进行全方位、全链条改造，推动行业绿色化、智能化升级。同时，补齐生产性服务业短板，推动研发设计、现代物流、法律服务等现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。

二是建立绿色发展长效机制。大邱庄将把生态环境保护制度和资源高效利用制度嵌入经济发展的全过程，推动绿色布局、提升节能效率、优化用能结构。加强产业发展低碳约束，选择企业作为低碳发展试点，鼓励支持企业参与碳交易，支持企业开展减碳技术创新，推进重点领域绿色技术创新和绿色化改造。

三是强化开放引领，加强国际国内区域合作。一方面，加快中德天津大邱庄生态城综合开发进度，引进一批先进制造业，搭建国际技术交流合作平台，在产业发展、城市建设、降低碳排放等各方面开展国际合作。另一方面，依托区位优势和产业基础，积极承接非首都功能疏解项目，将中旺、蔡公庄、大邱庄三地航空产业优势资源联合，形成优势互补、联动发展格局。

四是完善公共服务，推动产城深度融合发展。大邱庄将统筹规划、建设、管理三大环节，加快城市更新，完善生活配套，增加基础性服务业供给，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。整合园区资源布局，盘活闲置资源土地，扩展产业发展空间，提升工业园区环保基础设施建设，逐步实现“以产促城，以城兴产，产城融合”。

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