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中国铁合金网：铁合金行业的“智能监测仪”｜强基·微镜头

丰镇市地处内蒙古自治区中西部，是全国重要的绿色合金生产基地，凭借区位与能源优势，目前已集聚铁合金生产企业33家，涵盖吉铁、新太元等铁合金龙头企业，年产能突破500万吨。铁合金行业税收收入占全市税收收入30%以上，成为丰镇市经济支柱产业和重点税源之一。

为提升重点税源服务与监管质效，国家税务总局丰镇市税务局深化数据赋能，构建铁合金企业生产经营数据采集模型，推动行业监管从“事后追”向“事前防、事中控”转型，实现税收增长、效率提升、行业规范等多重成效。2025年8月至今，通过模型数据交叉核验，该局已精准识别9户企业涉税风险点。

数据建模 实时掌握经营动态

“铁合金行业生产流程复杂，涉及原材料采购、能耗消耗、产品销售等多个环节。传统监管依赖企业自主申报，数据真实性很难核验，容易出现税款流失或企业因滞后申报产生滞纳金的情况。”丰镇市税务局工业园区税务分局局长梁国祥介绍。同时，铁合金行业具有研发投入强度高、生产经营环节繁复等特点，企业经营数据变动频繁，核算专业性较强。对此，税务机关传统的“月底集中核查”模式难以实时掌握企业生产经营动态，监管存在一定的滞后性。

为弥合监管时差，扫清隐形盲区，2025年，丰镇市税务局组织业务骨干团队，历时3个月，对辖区20多家铁合金企业开展调研，查阅台账资料，梳理行业生产工艺、能耗标准、购销模式等核心信息，最终锚定“数据真实、逻辑可循、风险可控”目标，构建起多维度铁合金企业生产经营数据采集模型，可实时洞悉企业全维度生产经营动态。

交叉核验 及时发出风险预警

“这个模型就像给铁合金企业装了智能监测仪，通过数据交叉验证，及时发现涉税风险。”丰镇市税务局党委书记、局长董风利介绍，该模型以“能耗—产量—销售”逻辑链为核心，整合4大类12项关键指标，形成全流程数据采集体系。

在数据来源上，模型打通税务征管系统、电力公司、物流运输平台、行业协会等多渠道信息，重点归集原材料采购数量及金额、生产耗电量及单位能耗、产成品产量及销售价格、自备电厂发电及自用数据等核心要素，确保数据来源真实可靠。在指标设计上，明确电费与产量匹配度、运费与采购量关联度、主营业务成本率等核心校验指标。模型通过指标逻辑校验、双向对标分析、风险即时预警三道防线，实现风险识别。

“通过横向对比同行业均值、纵向对照企业往期数据，模型一旦发现某项指标超出合理区间，就会自动发出预警。”丰镇市税务局风险管理股干部任智辉说。某铁合金企业2023年第三季度申报主营业务成本率超出预警值，模型立即标记风险。税务干部通过模型调取企业电费消耗、原材料采购、产品销售等数据进行交叉核验，发现该企业存在多结转原材料成本问题，最终辅导企业及时更正申报。

依托该模型，丰镇市税务局联合电力、市场监管等部门，建立“过程管理+指标预警+精准提醒+容错自纠+跟踪应对”的行业监管新机制，将“月底集中核查”转变为“实时动态监管”。2025年8月至今，丰镇市税务局已通过大数据模型发现7户企业存在多结转成本或少计收入风险，同时为14户企业提供政策辅导，避免因政策理解偏差导致涉税风险。

总结经验 引领行业规范发展

内蒙古景蕾实业有限公司主营锰硅合金生产，受直流电炉技术改造影响，生产工艺十分复杂，加之能耗、原料核算口径不统一，企业一度出现暂估成本入账不规范、生产数据与申报数据存在偏差等问题，既埋下涉税风险隐患，也制约内部经营决策与外部信用建设。

丰镇市税务局依托行业监管模型，锁定企业在收入确认、进项抵扣、费用列支等环节的潜在风险，上门开展一对一辅导，协助企业按冶炼工序重构成本核算体系，打通生产台账、电力消耗、发票流、资金流与纳税申报数据通道，实现数据同源、账实相符，推动企业从被动整改向主动防控转变，涉税风险持续压降。

“税务部门的数据模型，不仅帮我们有效规避了风险，更为规范管理指明了方向。数据准、管理顺，信用才能更优。合规经营为我们后续扩产、升级和绿色转型打下了坚实基础。”公司财务负责人贾艳玲说。

为推动铁合金行业健康发展，乌兰察布市税务局总结丰镇经验，按照“事前防范—事中监控—事后应对”的全流程管理思维，进一步优化铁合金行业税收监管。该局最近编制完成《铁合金行业税收监管指引（2.0版）》，新增事前风险防范、事中动态监控等内容，优化事后风险指标和应对流程，强化对企业“供产销”全链条的分析指导，推动行业监管进一步规范化、标准化。

来源：中国税务报

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