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打印对美韩多晶硅反倾销调查立案近一年后，中国商务部昨日作出初裁决定：自7月24日起，对来自美国和韩国的进口太阳能级多晶硅采取征收保证金临时反倾销措施。来自美国的进口多晶硅最高面临57%的保证金比率，来自韩国的多晶硅最高面临48.7%的保证金比率。
商务部此番没有对欧洲多晶硅进口作出初裁，后者此前也是调查对象之一。江苏中能硅业科技发展有限公司（江苏中能）副总经理吕锦标分析，对欧盟比对美韩立案晚4个月，所以晚点裁也正常。
此前，德国经济部曾放风称，中国商务部已承诺不对欧盟多晶硅进行双反。德国瓦克是欧盟最主要的多晶硅企业。不过，商务部有关人士对早报记者否认了上述说法。
“美国多晶硅基本被拦在国门之外”
吕锦标称，“对中国的多晶硅产业而言，这是重大利好。这个保证金之下，美国的多晶硅基本就被拦在国门之外了。”
吕锦标介绍，保利协鑫将开足马力，填补美国多晶硅企业留下的空白。保利协鑫目前拥有6.5万吨的多晶硅产能，大致对应10GW（1GW=1000MW，1MW=1000KW）的光伏电池产能。
江苏中能是保利协鑫（03800.HK）旗下的多晶硅企业，也是向商务部提起反倾销调查申请的国内企业之一。保利协鑫是全球四大多晶硅企业之一，其他三家分别是德国的瓦克、美国的Hemlock和韩国的OCI。
根据商务部的文件，OCI此番被裁定的保证金比例仅为2.4%，Hemlock为53.3%。接近商务部的人士称，OCI被裁定的保证金比例如此之低，是因为数据是根据企业自行提交的成本、价格数据测算的。接下来，商务部将赴韩国进行实地考察，如果发现OCI有数据造假，那么该企业将会面临惩罚性关税。
根据公告，商务部初裁认定，自美国进口的太阳能级多晶硅倾销幅度为53.3%至57%，自韩国进口的倾销幅度为2.4%至48.7%。
海外高价长约面临变数
国内一家多晶硅设备企业人士称，海外多晶硅巨头之所以选择这段时间对中国进行低价现货倾销冲击，是因为目前中国的多晶硅产业进入降低成本的技改关键期，如果这段时间过去了，那么国内多晶硅产业竞争力将大幅提升，规模经济优势将体现，对美韩构成威胁。
吕锦标介绍，当下美韩对中国仅每千克十几美元的多晶硅现货价，是低于成本价的，“现在全球一流的多晶硅企业的生产成本，应该是每千克20美元以下一点。”
中国有色金属工业协会硅业分会研报显示，眼下国内投产多晶硅企业43家，其中仅6家企业尚在开工生产。如果考虑已关停企业，国内整个产业的产能利用率不足30%。
吕锦标认为，初裁之后，国内的多晶硅现货价格将会回升，“但也不可能是漫天涨价，就是回归正常价格，20美元/千克左右。”
前述接近商务部的人士称，在当前的格局下，国内下游光伏企业与海外多晶硅签订的高价长约也面临变数。“反倾销这种基本属于不可抗力，下游企业可以拿着现在的裁定，要求解约。我们知道现在有些多晶硅长单还要每公斤40美元之上，这实在是高得太过分了，可以说是暴利。”
尚德反对追溯
值得关注的是，在商务部公布的文件中，并未对美韩多晶硅倾销的追溯期做出规定。设置追溯期，是为了防止海外多晶硅企业在得知反倾销立案后，对中国加紧倾销。
前述接近商务部人士称，追溯期得在终裁时才能确定。
公告显示，在今年1月，无锡尚德太阳能电力有限公司曾对追溯征税提出强烈反对。有光伏业内人士透露，这是因为尚德与海外多晶硅企业签订了巨额长约。如果追溯缴纳的话，将面临以亿计的保证金损失。“尚德对海外的多晶硅企业有着天然的迷信。另外，尚德觉得全球多晶硅成本不会降下来，国内多晶硅企业不会崛起，这是他们的失误，和海外公司签订了很多不平等条约。这也是个教训。”
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