日前,有知情人报料称:近两年来,陕西省府谷县孤山镇数个村庄的5000多亩耕地被陆续征用,用来建设循环经济园区。园区项目目前在轰轰烈烈的建设之中,殊不知如此大规模占地的园区却涉嫌非法占地,园区内在建项目均涉嫌未批先占,甚至其中占地3000余亩的一项目,至今仍未获得合法用地批文。
每亩补偿12600元
接到相关反映后,本报记者赴当地先后走访了孤山镇数个被工业园区占地的村庄,走访了部分村民。
通过采访记者了解到,该征地先后进行了5次,总共征地5000多亩,其中南梁村1400多亩,毛家份村(音)1200亩左右,杨家畔村2000亩,另外还涉及到杨家沟村、刘官畔村的土地。
尽管数个村庄被占用的耕地亩数不同,但相同的是,几个村庄的耕地全部被占用了,村民目前几乎是无地可种。
在杨家畔村采访时,数个村民正在门前的树阴下打牌。听到记者要了解征地的事情,一村民说:“地全被占了,没地种了,我们年纪大了,打工也没有人要,只能打牌消磨时间了。”
而说到土地补偿问题,村民们并不是十分明白,只知道每亩地给12600元,至于安置费、清苗款、地上附着物补偿等每亩是多少均不清楚。“每亩地反正是给了12600元,这些钱包含什么不清楚。”杨家畔一村民向记者说。
由于每个村庄的人口都不是很多,占地补偿对这些村庄来说,可谓是“巨额的财富蛋糕”,而围绕着这块蛋糕的分割,自然也会发生形形色色的故事,甚或是糊涂账。
杨家畔村的村民,只知道村里被占用的土地先是1778亩,后来一次是200多亩。然而由于多是山坡地,丈量起来是一个难题,所以到底被占用土地的具体数字谁也弄不清楚,村里到底得到了多少征地补偿也不清楚。他们唯一知道的就是自己家分到了多少钱而已。
用地手续正在办理之中
据悉,孤山镇恒源循环经济示范小区项目规划占地3750亩,目前主要包括两个项目,一个是陕西省府谷县恒源煤焦电化有限公司开发建设的恒源循环经济示范小区,项目包括一个热电厂和一个洗煤厂;一个是府谷县三江能源实业有限公司开发建设的循环经济产业链项目。
公开资料显示,恒源循环经济示范小区2011年9月开工建设,计划总投资26亿元,98万吨/年半焦综合利用项目,总占地面积约1949亩(其中:生产厂区车间占地875亩;生活服务区占地371.5亩、公用辅助设施(含园区道路、护坡、绿化等)702.5亩,其中:绿化占地240亩,绿化用地率20%)。项目规模为“300万吨/年洗选煤车间;98万吨/年半焦生产线;4×31500KVA硅铁炉;30万吨/年煤焦油加氢;2×60MW的荒煤气、焦末混烧的自备发电机组;2万吨/年镁合金生产线;20万吨/年免烧砖厂”。该项目利用洗选煤车间煤矸石、煤泥和焦炉产生的焦末进行发电,解决各生产车间的用电问题,电厂产生的粉煤灰和炉渣是免烧砖的原料;焦炉产生的荒废气进入煤焦油加氢车间生产,所产生的解吸气再进行发电。项目计划2013年10月建成,投产后可实现销售收入40亿元,上缴税费8亿元。
另有公开资料显示,在第十七届中国东西部合作与投资贸易洽谈会上,府谷县三江能源集团有限公司与中国华电重工股份有限公司签约恒源循环经济示范工业园区三江能源化工公司循环经济产业链项目,总投资35亿元,建设年产50万吨煤焦油制氢质燃料油(4361,-108.00, -2.42%)项目进行工程总包,项目配套建设年产200万吨洗选煤、年产98万吨兰炭生产线、年产4万吨活性炭、2×5万千瓦荒煤气混烧自备发电、2×25000 KVA硅铁、2×25000锰铁和年产两亿块电厂灰免烧砖。
记者在项目施工现场看到,恒源循环经济示范小区项目包含的热电厂和洗煤厂两个项目已经全部开工,连接在一起的两个工地被周边的山头包围着。站在工地边的山头上面,俯视项目工地显得规模宏大。
三江能源实业有限公司的循环经济示范项目工地也是在同样的施工过程中。
针对恒源循环经济示范小区项目和三江能源实业有限公司开发建设的循环经济产业链项目用地的合法手续问题,记者来到了府谷县国土资源局。
府谷县国土资源局副局长张少军在接受记者采访时说,两个项目的征地是合法的,在征地过程中做到了“两公告”,占地的补偿也已经全部到位。三江能源实业有限公司开发建设的循环经济产业链项目,已经分两次获得上级批复,总共占地1200多亩,而恒源煤焦电化有限公司的项目占地也已经上报到省里,用地批文正在办理中。
张少军让局里具体分管项目用地的工作人员拿来了两个项目用地的相关卷宗。
在卷宗里记者只是看到了两个项目的征地数量、用地位置等相关资料,并没有看到张少军局长所说的三江能源实业有限公司开发建设的循环经济产业链项目,已经获得上级批准的相关文件。
其中一份《征地调查情况说明》显示内容,2012年2月8日拟征收杨家畔村土地978亩,其中包括旱地398.397亩,林地76.1145亩,牧草地477.2895亩,确定土地补偿、安置补助费及地上附着物补偿费共计人民币17058359元,亩均补偿17442元。
采访中,记者还了解到府谷县国土资源局新建办公楼正在装修。有知情人告诉记者,国土局新建办公楼涉嫌违规。
针对府谷县国土资源局新建办公楼违规及孤山镇土地问题,本报将继续关注。
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