国务院废止城市房地产税房市“限外令”松动

[导读]

自2009年1月1日起，外商投资企业、外国企业和组织以及外籍个人，将与内资企业享受“无区别待遇”，依照《中华人民共和国房产税暂行条例》缴纳房产税。这预示着国家对外资投资房地产的限制正在逐步放松。

外资投资中国房地产市场的严规似乎正在松动。

2008年的最后一天，国务院总理温家宝签署国务院第546号令，废止《城市房地产税暂行条例》。同时，自2009年1月1日起，外商投资企业、外国企业和组织以及外籍个人，将与内资企业享受“无区别待遇”，依照《中华人民共和国房产税暂行条例》缴纳房产税。

“这预示着国家对外资投资房地产的限制正在逐步放松。当前宏观经济整体低迷，该举措是想通过适度的放松避免外资抽逃导致房地产市场震荡，但效果如何，还需看此后有无更为松动的政策出台。”有关专家如此评价。

事实上，早在2008年12月17日，国务院提出三条促进房地产市场健康发展的政策措施，其中便明确提出“按照法定程序取消城市房地产税”，是引导房地产开发企业积极应对市场变化、促进商品住房销售的措施之一。

城市房地产税是对属于中外合资经营企业、中外合作经营企业、外国企业和外商的房屋、土地，按照房价、地价或租价向房地产所有人或使用人征收的一种税，其征缴对象主要是在华拥有房屋产权的外国侨民、外国企业和外商投资企业。

据了解，城市房地产税目前依照房屋折余价值按年计征，税率为1.2%，占房屋投资成本比重不大。但如果依租金收入按年计征，税率为18%，比国内企业所缴房产税要高出6%。因此这一措施将在客观上放松外资投资房地产的限制。

国家税务总局税收科学研究所研究员张培森认为两税合并顺理成章。“同样性质的税种，仅是征缴对象不同。为了促进房地产业健康发展，外资企业和国内企业应处于同等竞争地位。”

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