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打印光伏产业是战略性新兴产业，发展光伏产业对调整能源结构、推进能源生产和消费方式变革、促进生态文明建设具有重要意义。2012年以来，美国、欧盟先后对我国光伏企业开展“双反”调查。2013年8月6日，中欧双方就中国输欧光伏产品贸易争端达成的“价格承诺”协议正式生效，有效期将持续至2015年年底。
为掌握“价格承诺”协议实施对光伏企业的影响，反映企业存在的问题、困难和合理诉求，近日，国家统计局河南调查总队抽选了郑州、开封、洛阳、平顶山等12个市26家光伏企业进行调研，调查结果显示：“价格承诺”协议实施后，虽然在相对短的时间内对河南大部分光伏企业没有产生较大的直接影响，但仍有间接影响。同时，受欧债危机、“双反”调查和内需不足等多种因素长期影响，企业生产经营情况仍不容乐观。
现状：五成企业亏损 七成企业流动资金紧张
调查显示，“价格承诺”协议生效后近半企业开工率环比上涨。8月份，18家调查企业中开工率在75%以上的企业有9家，占调查企业的50%;开工率在50%~75%的企业有4家，占调查企业的22.2%;开工率不到50%的有5家，占调查企业的27.8%。
但是企业生产能力未能充分发挥。8月份，18家企业中生产能力发挥到75%以上的有6家，仅占33.3%。38.9%的企业生产能力发挥不足50%。
调查显示，产品销售价格较低，利润空间小，半数以上企业出现亏损。8月份，在调查的18家企业中，有10家企业亏损，亏损面55.6%，亏损面环比缩小5.5个百分点。
被调查企业中，截至2013年8月底，库存同比上升的有5家，持平的有6家，下降的有7家。近七成企业感到流动资金紧张。欧债危机后，很多企业拖延付款，导致光伏企业现金流变紧。截至2013年8月末，在调查的18家企业中，有55.6%的企业表示应收账款高于正常水平。
问题：融资困难 资金周转紧张
在调查企业中，有55.6%的企业表示融资十分困难;33.3%的企业表示存在融资难问题，但不严重;只有11.1%的企业表示不存在融资难问题。
光伏产业涉及技术多而广，河南光伏企业整体技术落后，核心技术设备依赖欧美，R&D投入强度(即企业R&D经费与主营业务收入之比)仍处于较低水平，企业大部分资金仅用于运营和生产线扩建上，研究资金和研究人才匮乏，导致产品科技含量少、层次低、同质化严重、竞争力不强。国际上一个定性研究的结论显示：R&D投入强度小于1%，企业难以生存。
半数以上企业对后市预期仍难言乐观。在对光伏行业的前景预期方面，在调查的18家企业中，有8家企业对后市持乐观态度，仅占44.4%;有27.8%的企业认为后市一般;27.8%的企业认为，虽然国家陆续发布了一系列提振政策，但产能过剩格局和全行业困境的改变尚需时日，短期内难见起色，对后市持不乐观看法。可见，大部分企业对光伏行业的现状和前景仍旧忧虑。
建议：政策出台 配套须跟上
据了解，在2008年以前，光伏业是暴利行业，超额利润驱使下的大干快上，盲目跟风，导致了现在的产能过剩，国内企业激烈的价格竞争，最终带给我们的不是利益，而是对整个产业的伤害。相关专家建议，光伏企业的发展要扩大内部需求，大力开拓国内市场，不仅是当前消化过剩产能、化解光伏行业危机的迫切需要，更是保障我国能源供给、促进低碳发展的需要。此外要亟待政策细化落实。一轮又一轮的利好政策鼓舞人心，何时才能真正落实，是目前众多光伏企业期待并担忧的。目前只是中央的政策出台了，有关部门及地方的实施细则没有，比如相关部门配套政策，包括电网公司的支付方式、发改委的核准备案，以及金融机构如何支持等。企业期盼有关部门尽早落实相关细节，出台地方政策措施。
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