扩大海外融资，抑制通货膨胀；扩大内需，稳定农业，加大农村投入力度；改善投资环境，发展外向型经济；加快高科技发展，拓展经贸合作；以国际合作应对高粮价的压力，确保粮食安全。

　　汪巍

　　随着美国金融危机的蔓延，世界经济增长速度放缓，印度经济发展也面临着一些挑战。印度政府采取积极干预措施，减轻通货膨胀压力，加快城乡发展。印度企业在政府引导下趋利避害，把握市场机遇，壮大实力。具体来看，美国金融危机对印度经济的影响表现在以下方面。

　　1． 股市跌、货币贬、物价涨。由于一些国外投资者从印度股市撤出，2008年外资流出印度金额超过120亿美元，最近一周内就有约10亿美元外资流出印度股市。2008年1至10月间，印度股市下跌了50％，2008年10月美欧金融市场动荡期间，印度孟买证券交易所股指下跌了700点。2008年印度房地产股下跌了40％—70％。

　　由于世界经济增速放缓导致需求下降，印度出口下滑，再加上今年印度原油进口将耗资1200亿美元等因素，印度外贸逆差2008年将超过1000亿美元。在此形势下，卢比兑美元的汇价从2008年6月的42．6∶1跌至2008年10月21日的49∶1。

　　在油价、粮价高位运行的同时，2008年印度制成品、初级产品价格也出现不同程度的上涨，其中矿产价格上涨了41．5％。政府力图将通货膨胀率控制在7％以下，实际上，2008年10月印度通货膨胀率达11．4％；预计印度两位数的通货膨胀率将持续到2008年底。

　　2． 失业扩大，印度经济增速放缓。雷曼兄弟公司在印度有雇员2500人，该公司除在孟买今年投资1．75亿美元外，也在班加罗尔经济特区投资8000万美元，在海德拉巴信息技术园也有投资；美国金融机构不景气，使其印度雇员面临失业威胁，雷曼兄弟公司破产后数小时，在孟买即有300名印度人失业。印度航空公司准备对其1．5万名员工停薪放长假3年－5年。

　　在全球金融风暴面前，印度认为国际金融体系存在缺陷，对发达国家特别是美国的金融管理提出了质疑，在国内外融资过程中，印度更加谨慎。面对美国次贷危机的冲击，印度政府和企业携手采取了以下措施：

　　1． 防范金融风险，扩大海外融资，抑制通货膨胀。金融全球化浪潮已将各个开放经济体紧密联系在一起，印度政府在鼓励企业在全球市场范围内配置资产的同时，也加强了金融监管。印度政府对资本账户加强了监管；在经济界人士呼吁将保险业外资出资比例上限从26％上调至49％的情况下，印度政府谨慎行事，仍将上限维持在26％；印度国有银行控制着70％的金融资产，贷款是金融体系的风险资产，印度国有银行近来对房地产贷款十分谨慎。

　　为扩大海外融资，印度政府最近将矿业、冶金、勘探企业海外借贷最高限额从5000万美元上调到5亿美元。美国国际集团被美国政府接管后，该集团在印度的保险业务，获得了印度政府和当地企业的支持；印度农村人口中保险覆盖率为8％－10％，印度塔塔集团正与美国国际集团携手，开发印度农村保险市场。

　　为减轻通货膨胀压力，印度在美国次贷危机发生后提高了贷款利率，使银行贷款利率达到9％，汽车贷款利率达到12％。印度对钢铁产品实行限价，以防工业品涨价过快；还下调了部分商品进口税率，使百姓能享用廉价进口商品；印度还采取了适度从紧的货币政策，控制货币供应量。

　　2． 扩大内需，稳定农业，加大农村投入力度。在世界经济增长放缓的形势下，印度制造业和服务业均出现下滑，为此印度采取了扩大内需、稳定农业等措施，带动经济增长。印度计划到2011年在全国新建500个商业市场。印度信诚零售有限公司准备投资60亿美元，以扩大其商业网络。印度有1500万个商铺，其中有2100万人从业，为促进资本在国内循环，政府对零售业扩大开放持谨慎态度。

　　印度人平均60％的家庭开支用于食品消费，食品价格上涨直接影响了当地人民的生活。稳定农业生产成为印度采取的一项重要措施。农业产值在印度GDP中占18％，农业人口占印度总人口的60％。在联邦政府的赞助下，旁遮普邦划定了5078英亩土地，发展有机农业。印度有废弃林地3300万公顷，政府准备进行农林综合开发。

　　3．大力改善投资环境，发展外向型经济。印度政府采取种种措施，改善投资环境，引进更多外商直接投资。如印度铁路部门计划在本年度投资1．62亿美元，更新设备，改造基础设施。印度铁道部还计划向私营商开放货车运营业务。西方跨国公司也看好印度投资环境。百事可乐公司准备在未来三年对印度投资增加5亿美元。德国企业正扩大对印度冶金业的投资。2008年5月，法国雷诺集团宣布，雷诺、日产将与印度巴贾杰汽车公司组建合资公司，共同在印度生产单价在2500美元左右的轿车。在新建的合资公司中，印度巴贾杰汽车公司将持50％的股份，雷诺和日产各占25％。合资公司将在印度建立一家新工厂，预计其年生产能力为40万辆。

　　4． 加快高科技发展，拓展经贸合作。印度信息技术产业除能提供200多万个专业技术岗位外，还能提供约800万个间接工作岗位，对印度GDP的贡献率为5％。在国内外市场对印度产品需求下降的形势下，印度大力促进信息产业与高科技产业的发展。印度计划使2008年信息技术服务业产值达到1万亿卢比，比去年增长24％。印度还瞄准国际前沿领域，加快高科技产业发展。如印度准备在国内建设医疗科技园，生产医疗尖端科技产品。

　　5． 以国际合作应对高粮价的压力，确保粮食安全。在高粮价面前，印度与其它农业大国协调立场，在多边谈判中反对削减农产品进口关税；印度主张在人口密度高与人口密度低的国家之间、粮食进口国与粮食出口国之间加强政策协调，以稳定粮价。印度还与南亚国家一道以集体行动应对粮食安全问题。2008年8月在科伦坡举行的第15届南盟首脑会议上通过了“科伦坡粮食安全声明”，制订了粮食增产战略，南盟成员国将在农业科技研究、技术转让、农业投资领域加强合作，南盟成员国还将创立“南盟粮食银行”，旨在扩大粮食储备，应付可能出现的缺粮局面。

　　印度以降低通货膨胀率、促进经济较快发展为目标，应对金融危机的挑战。在抑制通货膨胀方面没有达到预期的目标，经济增长速度也有所放缓。另一方面，印度在应对金融危机的挑战中，避免了经济的大起大落，预计2009年印度经济增长率将达7％；从中长期看，随着印度综合国力的增强，印度通货膨胀率可望逐步下降，国民经济将继续以较高速度发展。

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